jueves, diciembre 31, 2015

Blogs ¿El regreso?



Suele decirse que el bautismo de fuego de los blog políticos fue en torno de la Resolución 125. Muchos blogs habíamos iniciado en esos años, y en torno de aquella crisis política, intervenimos con distinta intensidad y profundidad en aquellos días.  Algunos dieron la oportunidad grandes analistas políticos; otros sirvieron para el debate y la discusión no tan presente en los medios tradicionales. En cualquier caso, el periodismo, los dirigentes políticos, la "opinión pública", no fueron ajenos a este "fenómeno" (del cual este blog fue  de los menos relevantes, desde luego) y comenzaron a tenerlos en cuenta, aunque mas no sea, con algunos ataques y críticas delirantes. 

Ha comenzado otra etapa.  Sucedió lo inesperado y Mauricio Macri es Presidente de la Nación, con toda la legitimidad que otorgan las elecciones universales y populares. En estos días, se debate el futuro de la ley de servicios audiovisuales. Los medios, vuelven a estar en el centro de la escena; el gobierno no ha tardado mas de 10 días en intentar desarmar el proceso que la nueva ley montó, y el final es abierto en términos legales, aunque parece muy claro en cuestión política. Hoy la prensa mas poderosa de la Argentina, los principales canales de cable de noticias y no pocas radios, repiten las consignas del gobierno del PRO, sin matices; el análisis es escaso y las diferencias de interpretación deben buscarse en los pocos medios alternativos que hoy han quedado y que, es muy probable, sean menos en pocos meses. 

Veremos si se pueden generar otros espacios para la circulación de la palabra, a sabiendas de las limitaciones del caso. O tal vez ocurran procesos no previstos (como no previmos que Macri triunfara en las elecciones, un año atrás), y el proceso sea menos lineal de lo que hoy casi nos obligamos a imaginar y pensar. 
Como alguna vez dijera Borges: "el futuro sabrá lo que hoy no sabemos".

Buen 2016 para todos!!

La foto del post, va con humor. Con mucho humor. 

lunes, noviembre 30, 2015

Una victoria anunciada e inesperada



¿Dónde podemos poner el punto de partida en el cual comenzó con certeza el camino que llevó a Mauricio Macri a convertirse en Presidente de la Nación?

Desde luego tuvo muchas instancias claves: la primera pertenecer a una de las familias más poderosas del país, dado que el Grupo Macri posee decenas de empresas en distintos rubros de la economía, desde hace décadas. Luego se convirtió en Presidente del popular club Boca Juniors y logró, durante sus tres presidencias, una notable cantidad de torneos futbolísticos tanto nacionales como internacionales. Esto lo convirtió en lo que hasta ese momento no era: un personaje popularmente conocido. 


El resto de la nota aquí. El portal Núcleo de Estudos e Analises Internacionais, de la UNESP, Universidad de San Pablo, Brasil.

viernes, octubre 30, 2015

Elecciones: el regreso del voto avenida

Una entrada muy corta, al calor de las elecciones y la nueva campaña y el balotaje. El PRO ha consolidado su voto en la Provincia de Buenos Aires. Ha logrado una caudal muy importante y nada menos que la gobernación de la provincia, mandato que retenía el PJ desde 1987.
En el muy buen trabajo que hace el diario La Nación, puede verse la distribución del voto, haciendo clik aquí. De lo mucho para analizar, podemos ver lo que hace un tiempo he llamado el "voto avenida". Los sectores que comenzaron a fugar su voto desde el FPV hacia PRO o Masa, provienen centralmente de las clases medias que viven en torno de los centros de los municipios del GBA. Las "manchas" que pueden verse en el mapa que pego mas abajo, dan cuenta de ellos (si bien aparecen pintadas de amarillo, por ser el PRO el ganador de la mesa, no descuidar el voto a Massa en esa misma zona). DE modo tal, no ha sido el voto "popular" de los sectores de la economía informal, los que dejan de votar al FPV/PJ, sino los sectores medios de esas zonas. (Interesante la recuperación de votos del FPV en Avellaneda donde subió 6% respecto de 2013 y Massa descendió 25%). Pero incluso en Quilmes, un distrito señalado como de importante derrota, el FPV subió 3 puntos respecto a 2013 en la categoría diputados nacionales. En cuanto a la 1º sección electoral (Norte de GBA) siempre fue menos presente el voto FPV, y se vincula también al liderazgo de Massa en la zona. 
Para comparar ver 2013 aquí y 2015 aquí
Hasta aquí un rápido análisis del voto, mientras imaginamos que puede suceder el 22N. 
Distribución del voto en AMBA. (clik en la imagen para ampliar)


jueves, octubre 08, 2015

Ahora que empieza la campaña, hablemos de clientelismo





El pasado sábado 3 de octubre Página 12 publicó una breve columna que escribí sobre las elecciones y el clientelismo, que usted puede leer haciendo clik. Pero quería dejar aquí una versión algo mas extensa con algunas aclaraciones mas precisas. 


Es el otoño de 1989. El candidato, Eduardo César Angeloz, llega a un barrio muy humilde del Gran Buenos Aires. Pobre, el término es barrio pobre y acaso con miseria. Saluda y se improvisa un acto en el que el candidato dice una pocas palabras. Mientras se retira le dice a uno de sus acompañantes "Por favor no me vuelva a traer a un lugar así que no se que decirle a esta pobre gente". 
La situación me la contó hace un tiempo un amigo radical que, creo, estuvo en ese acto. O se lo contaron, no me acuerdo. 

Se ha dicho ya casi como un lugar común que el radicalismo es el partido que surge con la clase media, o que surgió representando los intereses de los tenderos, algunos profesionales y medianos propietarios agrarios. Y que asentada sobre esa base, construyó su discurso desde el lejano 1890. Así cuando un dirigente de ese partido, interpela a una grupo de personas de aquel espacio socioeconómico, les reconoce los códigos y el "idioma" y puede existir una conexión y ellos se sentirán expresados y quizás representados. Raúl Alfonsín, entendió en 1983, que con ese público no le alcanzaba y fue capaz de construir un discurso que incluyera a sectores que nuca habían votado (y tal vez no lo volvieron a hacer) al radicalismo. 
Aunque la clase media no existe como "entidad social" y de ningún modo su conformación no es lineal (basta leer algunos trabajos, por ejemplo los de Adamovsky) de modo que no existe un solo lenguaje que la unifique, pero si elementos comunes que la convierten en un público posible de ser interpelado, en este caso por un candidato. (También, desde luego, por el mercado). 
Pero ¿qué sucede cuando un porcentaje relevante de la sociedad argentina, ya no se encuentra ubicado dentro de ese espacio simbólico e incluso material? Me refiero a una cifra específica: entre el 30 y 34% de los argentinos que trabajan lo hacen en condiciones informales. Estos sectores han recibido distintas clasificaciones a lo largo de la historia de las ciencias sociales: lumpenproletariado, marginales, cuantapropistas, excluidos. Claro, no todos los informales son pobres, aún estando fuera de ciertos circuitos (el sindicato, aportes jubilatorias, obra social) sus ingresos le pueden permitir un nivel de vida material aceptable. Pero globalmente se trata de la mayor herencia que años de neoliberalismo no legó, y no solo a nosotros sino a toda la región. La gran producción de puestos de trabajo formales, se encontró con este límite y la superación requiere de nuevas políticas, cuyo tema no es asunto de este post. 
¿Y cuál es el tema? El modo en que la clase política plantea su relación con los sectores informales, y en particular dentro de estos, con los pobres. La oposición y la mayor parte de la prensa ha califica a la relación entre el oficialismo y estos espacios como clientelar: las personas en situaciones de pobreza reciben un beneficio y su desesperación los lleva a votar automáticamente al peronismo, que los proveyó de una bolsa de alimentos y o un par de zapatillas. No existirían mayores complejidades para comprender los resultados electorales de nuestro país, nada menos, que desde febrero de 1946 al presente. Hoy, ante una realidad innegable como es la presencia de estos sectores informales, el gobierno nacional ha desplegado una cantidad de políticas específicas de transferencia de ingresos a esos sectores, dado que la superación de la instancia de informalidad, no parece tan sencilla de revertir. Obviamente la Asignación Universal por Hijo, el PROGRESAR, Conectar Igualdad, la extensión de quienes percibe una jubilación o pensión al 90% de los mayores de 65 años, en algunos casos el PROCREAR, presencia territorial efectiva (como los Centros de Integradores Comunitarios). Respuestas todas por "fuera" de los circuitos formales del mundo del trabajo y la producción y que trabajan directamente sobre estas poblaciones, transfiriendo ingresos, aquello que no consiguen en sus espacios de trabajo. En el medio, lo sabemos, existen prácticas estrictamente clientelares, de personas que buscarán apropiarse de bienes y espacios de poder para condicionar a los beneficiarios. La tecnología (las tarjetas bancarias) ha ayudado para morigerar esas prácticas, pero de seguro subsisten, porque en ocasiones la condición humana lo puede todo. Pero también es cierto que estas políticas, como también lo demuestran los estudios sobre el "clientelismo", generan prácticas e interacciones variadas, de diverso tipo y con un impacto muy heterogéneo, donde las construcciones sociales en el territorio, que se dan los propios vecinos y ciudadanos, juega un rol central; también de negociación.
A todo este verdadero universo de acciones, sentidos y pertenencias, escuchamos cada día por parte de opositores y periodistas (que tanto han contribuido en la formación de estas sentencias) que "la gente pobre va a votar por una bolsa de comida". Pero como le sucedió a Angeloz, 25 años atrás ¿qué les dicen esos mismos políticos a este vasto sector? ¿No han pensado en construir nuevos vasos comunicantes con ellos? ¿No piensan, no intuyen, que estas personas tendrán sus propias evaluaciones y visiones respecto a de esa relación y de la política en general? ¿Por qué asumir que son meros agentes pasivos y que no construyen algún tipo de racionalidad en torno de esa situación? Si se trata de una degeneración de las relaciones políticas ¿piensan que los informales son meros actores pasivos o participes necesarios de esa degeneración? Degeneración que, por otra parte y no sabemos porque, no afecta a otros sectores sociales (como la clase media o alta) que reciben subsidios y numerosos beneficios del mismo gobierno, pero que, nos dicen, no interfiere en la resolución racional de las preferencias electorales. 

La persistencia de los sectores informales, ha dejado abierto hace ya algunos años, distintos desafíos pero estos no son solo de carácter económico (que lo es centralmente sin duda) sino también de carácter político: ¿de qué modo los partidos políticos, sus dirigentes, sus militantes, se vinculan a estos sectores, son capaces de "dirigirles la palabra", pero también y sobre todo, de interpretar sus demandas y su relación con el sistema social y político en su conjunto? ¿Qué políticas y prácticas pueden llevar adelante par ano tomar a las personas que viven en la informalidad o en situación de exclusión como un otro pasivo y que solo puede ser "usado" en lugar de pensarlo como un ciudadano activo?               

martes, agosto 25, 2015

Tucumán ¿arde?



¿Es grave, institucionalmente hablando, lo que está sucediendo en Tucumán? ¿se trata de una escalada? ¿Todo se resuelve con el voto electrónico?

Me parece, que como siempre hay problemas coyunturales y de los otros. La protesta - cacerolazo (al decir cacerolazo en el imaginario estamos diciendo que protestan sectores medios y medios altos) de ayer en San Miguel de Tucumán parece arrastrada por las expectativas: la protesta se realizó en el único distrito donde la oposición al gobierno provincial triunfó; "si acá ganamos, ergo tuvimos que haberlo hecho en toda la provincia" (según pude ver el FPV, había aganado en la capital en las elecciones de 2011). Esa sensación puede arrastrar las voluntades de percibir la situación como, en este caso, de fraude seguro.  
Existe el hecho objetivo de la quema de urnas en San Pablo. También que en ese hecho las participaciones parecen amplias en términos partidarios. También que la protesta se circunscribió a la ciudad capital. Y finalmente que la torpeza oficial llevó a la intervención y represión policial. 

En el aire, y menos desde Buenos Aires, no podemos afirmar si hubo o no fraude. Que se apliquen los mecanismos de revisión y etc. Lo que confunde un poco la cuestión es que los denunciantes alternen la palabra "fraude" con "clientelismo"; porque allí hablamos de dos cosas bastante distintas: mientras el primero es un hecho específico (los votos no corresponden a la voluntad de los votantes) el segundo es una discusión que puede tener respuestas múltiples. Recordemos siempre que Duhalde con las manzaneras y todo perdió la elección legislativa de 1997; Rovira la constituyente de 2005 y Néstor la de 2009; todas señaladas previamente, por estar conducidas por las prácticas clientelares. Mientras que de fraude solo tuvieron curso legal las denuncias de la intendencia de Avellaneda en 1991 y de gobernador de Santiago del Estero del mismo año, ambas desestimadas en el Poder Judicial (con todas las dudas del caso, si se quiere). Puede que exista algún caso más, pero no ha sido un tema de agenda política en estos 32 años, ni uno de los problemas que la democracia deba enfrentar. 

Sin embargo la denuncia de fraude no ocurre en el vacío. Están, repito, los hechos de la ciudad tucumana de San Pablo; donde, también repito, los amigos del fuego serían oficialistas y opositores. Lo otro que puebla ese vacío son los "alaridos de fraude" toda vez que la oposición, muy especialmente el PRO, se encamina hacia una derrota electoral. Lo blandieron ya en Santa Fe; lo repitieron en las PASO nacionales; ¿la prueba? la demora en el escrutinio, denuncias aisladas por problemas en algunas mesas, irregularidades de diverso tipo que no necesariamente implican un fraude. En Santa Fe terminaron aceptando lo evidente; en Provincia de Buenos Aires, en las PASO, cuando notaron que el desempeño de Cambiemos era mejor de lo esperado el "alarido de fraude" desapareció casi misteriosamente. Sea como estrategia de "clima político", sea por impericia para obtener un resultado electoral favorable, el PRO ha sido especialmente propenso a acusar un fraude que luego no milita, que no continúa sino que solo busca impactar mediáticamente y dejar al descubierto, en el fondo, sus limitaciones de crecimiento electoral. Hoy un encuestador (Carlos Fara) aseguró que Macri no logra hasta ahora obtener votos nuevos, por ejemplo de Massa. Por ello es difícil no pensar que el PRO en particular (con el siempre presente acompañamiento de los grandes medios) no estén pensando en el "alarido del fraude" como estrategia complementaria de su campaña electoral. Si es así, pueden generar un escenario con complicaciones. 

¿Entonces en Tucumán no pasa nada nuevo? Si y no. El fraude hay que demostrarlo y separarlo de la discusión del clientelismo. (debate largo y con impacto relativo en el voto). La pregunta mas de fondo puede ser la de interrogarse si en las provincias se han dado procesos de cambio político como pudimos ver en el ámbito nacional. Gino Germani sentenció hace décadas, que el esquema tradicional de la Argentina, mucho mas del "interior", impedía una modernización como la que conocemos en los países industrializados, decía.  Modernizarse era parecerse a ellos. Parte de esos males eran, para el sociólogo, el peronismo. Pero la escuela de la dependencia (Enzo Faletto en particular) desechó esa hipótesis para fortalecer otra idea: no es "lo tradicional" lo que marca a la sociedad latinoamericana sino dos elementos claves: la persistencia de lo oligárquico y la distribución de la tierra. ¿Estamos hoy en la misma América Latina que en la década del 60? Otra vez No y si. Las sociedades se han trasformado en muchos aspectos (por ejemplo en la opción democrática electoral)  pero no en otros (la inserción en el mercado internacional). Esta segunda dimensión sigue siendo un escollo, para potenciar el desarrollo. 

Y, finalmente y quizás principalmente, en la dimensión política Tucumán ha sido una provincia con problemas de inestabilidad de su sistema político, si bien el peronismo ha sido partido predominante. (Recordemos que fue intervenida por el gobierno federal en 1991; que quiera fuera gobernador durante la dictadura se convirtió en gobernador electo democráticamente). Esa inestabilidad se expresa en las dificultades para canalizar el espacio no peronista, que no logra anclarse en términos territoriales (esta vez ha ganado en un solo departamento, la capital). También, probablemente, en la falta de ponderamiento de organizaciones y movimientos sociales por parte del Estado (políticas de articulación Estado - sociedad civil) que amplíen la base de representación y participación. 

La permanencia de ciertas estructuras, aun con la enorme ventaja de la continuidad democrática durante 32 años, también nos explican algunas cuestiones. En esa línea, creer que el voto electrónico nos traerá la solución a problemas que están centrados en la estructura económica y en el sistema político, tiene el efecto de poner 5 delanteros cuando un partido se pierde 5 a 0 y quedan 3 minutos de juego. La división centro - interior (ciudad capital y resto de la provincia) también parece implicar una dinámica política relevante. 

Como se ve, con un par de dimensiones que uno sume, descubre que la dinámica de lo que sucede en Tucuman implica varias aristas; que no es ajeno a cierta táctica opositora a nivel nacional y que demanda algunos cambios que superan por lejos simples ajustes electorales, para seguir planteando la cuestión del desarrollo inclusivo. 

jueves, julio 09, 2015

Votar en CABA



Es así. en pocos días habrá segunda vuelta en la Ciudad de Buenos Aires (¿ya nadie dice Capital Federal?) para elegir el nuevo Jefe de Gobierno: Horacio Rodriguez Larreta del PRO, quien mas votos obtuvo en la primera vuelta, se enfrentará al ECO Martín Lousteau. Antes de decir algunas cosas, digamos otras sobre las pertenencias: Rodríguez Larreta, con pertenencia a una familia "ilustre" supo estar cerca del gobierno de Carlos Menem y ser funcionario de la Alianza en el PAMI. Lousteau, fue funcionario del Scioli en el Banco Provincia y breve Ministro de Economía de CFK; hoy acompañado de socialistas, radicales y otros grupos pequeños, va por "el milagro". 

Lo que sucede en estos días, con indicaciones más que vehementes hacia este último para que baje su candidatura, de parte del macrismo y el establishment mediático, no creo que conozca antecedentes. Lo han apretado con una torpeza política, que no sólo no surtió efecto, sino que expuso una grieta en el frente opositor que no les suma buena imagen. (tanto por mostrar las fisuras, como por no ser efectivos en el disciplinamiento). 

Sin embargo, pareciera que el debate se instala en quienes no votaron por ninguno de los dos en la primera vuelta y ahora el 19 de julio se enfrenten a la decisión de votar a Rodriguez Larreta (la opción menos probable para ex votantes del   FPV o la izquierda) o a Lousteau. La izquierda ya ha llamado a votar en blanco. El FPV, quizás lo haga en estos días. Pero por debajo de esa declaración corre un río: votar a Lousteau, para propinarle una derrota al PRO en "su" distrito debilitando en alguna medida la candidatura de Mauricio Macri a la presidencia, aunque directamente no se obtenga ningún beneficio político en la Ciudad, de ese nuevo e inesperado resultado. Mas o menos oculto, ese parece el debate instalado. 

¿Qué es una elección? Como es obvio, optar entre posibilidades, dirigir las preferencias. Y está claro que a los votantes cuyos candidatos quedaron fuera del comicio, esa opción toma ahora otra forma. El horizonte no es ganar la ciudad, sino redefinir esa elección. En esa elección quizás se estén planteando no ya la preferencia por el candidato, sino qué temas y dimensiones políticas están en juego en ese acto electoral, que implica la victoria de un candidato u otro, o de un de ellos, pero con cuáles márgenes. Tal vez un grupo de votantes se acerque a las maquinas para votar, pensando en alguna de estas imágenes y tal vez su elección que tenía una forma hace 10 días, vaya trocando en otra. Tal vez. 

lunes, junio 22, 2015

Scioli, Angeloz, Randazzo, Caputo. De delfines y candidatos.



¿Cuánto más resta escribir sobre la definición de las candidaturas presidenciales en este año 2015? Mucho, porque todos los días tendremos acontecimientos nuevos e importantes por relatar. Aquí vamos a hablar de lo que todavía resuena en las calles: la candidatura de Scioli, la no candidatura de Randazzo. Aclaraciones obvia, pero que no vamos a saltarnos: siempre opinamos con información imperfecta, de modo que se asume que aquí pueden estar faltándonos datos claves o relevantes. 

Como nos gusta hacer en este blog, recurrimos como laboratorio de experimentación, en este caso comparada, a la historia, y ello implica que creemos que al historia no tendrá leyes, pero si algunas regularidades, eso creemos. 

El gobierno de Raúl Alfonsín comenzó el año 1987, con más problemas que los que hubiese deseado. Luego de la visita del Papa Juan Pablo II, que pasó en clima festivo y sin mayores conflictos con el gobierno, el sector del ejército denominado "carapintada" se levantó contra el gobierno (no para derrocarlo, si para cuestionarlo) en la última semana (santa) de abril. La negociación fue fura, y si bien el conjunto de la oposición apoyo al gobierno nacional, la resolución llevó casi cuatro días. Un mes después, el Congreso sancionaba la ley de Obediencia Debida. El 26 de enero la CGT había realizado una huelga general, pero que tuvo parcial acatamiento, por eso el 30 de marzo, Carlos Alderete, sindicalista de Luz y Fuerza y peronista, se convierte en Ministro de Trabajo; designación que logra detener las protestas cegetistas. Alfonsín decide adelantar las elecciones a septiembre y hace un acuerdo con partidos provinciales y sectores conservadores (La Convergencia Programática) nombrando, por ejemplo a Francisco Manrique, Sectario de Turismo  (Si, como hizo Duhalde con Scioli, solo que este último no participó de los bombardeos de Plaza de Mayo de 1955). Se realizan las elecciones el 6 de septiembre y la UCR pierde la gobernación de cuatro provincias, entre ellas, Buenos Aires. El único radical, con un triunfo indiscutido es Eduardo Angelóz reelecto gobernador de Córdoba. El gobierno intenta, ahora, sin mayoría en diputados (nunca la tuvo en el Senado) llevar adelante un modesto plan de privatizaciones. no lo logra. Para mediados de 1988, Angelóz ya está bendecido por Alfonsín, como candidato a presidente por la UCR; incluso cunado el cordobes afirma que de ahora en adelante hay que hacer políticas muy contrarias a las que desarrolló Alfonsín: privatizar, ajustar en el empleo público, etc. López Murphy y Adolfo Sturzzeneger, se convierten en los referentes económicos del candidato.
¿Terminó aquí la interna? No. a los "jóvenes" de la Junta Coordinadora Nacional, no les gusta nada Angelóz, e intentan una movida. Le proponen al canciller Dante Caputo y al ex gobernador de Misiones, Ricardo Barrios Arrechea (de la misma provincia que Enrique "Coti" Nosiglia, dicho sea de paso), ser la fórmula presidencial que compita contra Angeloz, que aun no tenía al alfonsinista Casella de vice. Fórmula propia, alfonsinista con el ministro (¿el único? que estaba en el gabinete desde el 10 de diciembre de 1983. Se entusiasman. no hay afiches, pero el rumor comienza a aparecer en los diarios; el "espíritu de 1983". Peor no sucedió. Alfonsín, sin muchas vueltas, ordena bajar la fórmula, porque Angelóz será el único candidato (Perdón, el chaqueño Luis León competirá en la interna) aún cuando Angelóz siga diciendo que las políticas d este gobierno son totalmente equivocadas y hay que integrarse al mundo y privatizar etc. 

¿Es la mima historia? No. ¿Hay regularidades ? Si: lo líderes tienen un gran peso al interior de los partidos. Si pudo hacerlo uno, mientras su gobierno iba camino a donde ya sabemos, cuanto más alguien que se retira con un 50% de apoyo. Esta es una. Luego podemos analizar el resto de las razones.

lunes, junio 15, 2015

Barones del Conurbano



En algún momento, probablemente algún periodista, los bautizó con este nombre. Símbolo de poder y realeza, el título de barones los ponía por fuera de la lógica de acción política democrática que somete al resto de los actores políticos en la Argentina. Los intendentes del conurbano, parecen poseer cierta característica que los hermana entre ellos y los distingue del resto de sus pares de otras provincias: su poder. Esta percepción se construye sobre algunos datos evidentes: hay municipios donde la reelección de algún intendente ha sido la regla, llegando a algunos extremos de 5 o 6 mandatos (por caso, Manuel Quindimil en Lanús para el primer número y Enrique “el Japonés” García en Vicente López, Hugo Curto en Tres de Febrero para el segundo respectivamente, por nombrar algunos). En un municipio, ha gobernado, desde 1983 hasta la fecha un solo apellido: los Posse (Melchor y Gustavo); y se trata del municipio de mayor nivel económico del conurbano, San Isidro. En estos 24 municipios (e incluso si extendemos a la nueva inclusión que alcanza a 33) podemos encontrar estas presencias firmes, perennes que otorgan a los intendentes un poder territorial indiscutido.





El resto en Miradas al Sur del 14/06/2015

lunes, abril 27, 2015

Cinco elecciones. Una tendencia


Finalizando el mes de abril, 5 distritos (4 provincias y una ciudad autónoma) han realizados elecciones para cargos de su circunscripción. Cuatro han sido PASO (provinciales,esas mismas que fueron criticadas por buena parte de la oposición y votadas en contra o con abstención en el congreso, se convierten ahora en una herramienta importante para resolver candidaturas) y una ha sido elección general, la de la provincia de Neuquén. 

Repaso. En Salta, el gobernador Juan Manuel Urtubey candidato del FPV y aliados fue quien obtuvo la mayor cantidad de votos, a pesar que enfrentaba una alianza entre el romerismo (lo que podría llamarse un PJ local residual, y el PRO). Se impuso por 14%. En Mendoza el oficialista FPV-PJ obtuvo menos votos que la alianza UCR, PRO, PD y Compromiso Federal. Dos datos: por una parte Mendoza es una provicnia que ha tenido alternancia en el poder entre el PJ y la UCR. En segundo lugar, toda la oposición (salvo la izquierda) fue en una alianza contra el FPV, que termina 5% abajo de esta y reteniendo la cantidad de votos de 2011.
Sigamos: En Neuquén el "imbatible" MPN, continuará gobernando la provincia aunque allí el FPV no ha hecho una mala elección, ajustando la brecha como segundo del MPN, comparando con las dos elecciones anteriores. 
Santa Fe aún está contando los votos. Los rumores dicen que no habrá grandes novedades, que todos los partidos están sumando votos en la misma proporción, peor habrá que esperar. En cualquier caso, par alas generales el FPCyS, parece tener mayores chances de sumar voluntades que el PRO, cuyo alto volumen de votos recibidos, parece darle un techo. 
Y ayer el PRO volvió a imponerse como el mayor votado, esta vez en las primeras PASO de la CABA. El orden del resultado repite el de 2013, dejando al heredero de UNEN, el ECO, en segundo lugar y al FPV nuevamente tercero. 

La primera imagen que deja estas cinco elecciones, podría resumirse en: "los que venían ganado siguen ganando y los que venían perdiendo, siguen perdiendo". No parecen registrarse variaciones notables, que muevan el amperímetro, en las opciones electorales de los ciudadanos: La suma de opositores o bien sigue perdiendo (Salta) o logra un ajustado triunfo en la suma de nada menos que tres partidos). Que Macri no fuera candidato del PRO, no alteró a sus votantes que continuaron leales en el voto al partido amarillo. Que el FPV, cambien candidatos, no le altera la relación de fuerzas en Santa Fe o CABA. 

Dicho de otro modo, "la gente" no está cambiando su voto. El FPV, obtiene a nivel local porcentajes muy similares a los obtenidos en 2011, cuando Cristina Fernández de Kirchner ganó la presidencia.  Algo similar le sucede a la oposición. El fin de ciclo, por ahora no se expresa de modo contundente en las urnas y lo que vemos en todo caso, son algunas variaciones, pero mucho mayor son las continuidades. Es decir, no se percibe, a través del voto, deseos de cambio. Y en esa rueda, el trabajo de la oposición será mayor. el espíritu del "fin de ciclo" ya se devoró a Sergio Massa, sin siquiera ponerle aderezo. 

Se vienen nuevas elecciones locales, algunas ya generales. Muchos partidos, entre ellos el FPV, deberán mejorar su estrategia, para posicionarse también a nivel local, incluso de cara a la elección nacional, donde la gran traccionadora de votos, CFK, no será candidata a la presidencia. La alianza PRO - UCR, recordar que estas victorias locales, no aseguran una proyección nacional. 

Estas son, me parece, las primeras imagenes electorales del año.

La imagen de aquí

viernes, febrero 27, 2015

De la marcha del #18F al fallo del juez Rafecas. Breve



El 18 de febrero una marcha de características opositoras al gobierno nacional recorrió toda la extensión de la Avenida de Mayo. La convocatoria fue lo suficientemente difusa, como para abroquelar a un heterogéneo conjunto de ciudadanos y grupos políticos, cuya principal referencia es la oposición al gobierno nacional. Nisman, como dije en el post anterior, se convirtió en un significante vació que los concurrentes "llenaron" con diversos enunciados. Los fiscales convocantes crearon su propio cerco para que nos los "invadieran" los dirigentes políticos. Estos, marcharon "con su familia" para que no se pensara que estaban utilizando la marcha con otros fines que no fuera honrar al fallecido fiscal Nisman. Miles y miles de ciudadanos y ciudadanas, con concurrieron por diversos motivos, que acaso incluía defender la denuncia del fiscal Nisman. Soportaron la lluvia. Llegaron a la Plaza de Mayo. Cantaron el himno nacional. Se desconcentraron. 

8 Días después el juez federal Daniel Rafecas, desestima la denuncia de Nisman; realiza una dura crítica a la presentación e informa ademas que el propio Alberto Nisman, tenía en su caja fuerte un escrito firmado en diciembre de 2014, avalando el memorandum, es decir en clara contradicción con la presentación que hizo en enero. Alcanzó ese fallo (más los cambios en el gabinete) para que la marcha se diluyera junto con la lluvia de aquel día. La confusa convocatoria de los fiscales, y la ausencia de conducción política por parte de los dirigentes opositores de lo que era claramente una marcha opositora, hizo lo suyo para que el presente sea esto; Los diarios de hoy, ya ni mencionan lo que fue una convocatoria notable. Este cuadro, los problemas de conducción política, puede presentarnos algunos indicadores del año electoral que viviremos. 

miércoles, febrero 18, 2015

De Cabezas a Nisman: los significantes para construir política opositora


  

Una marcha de silencio está en puerta. La convoca un grupo de fiscales, que dice querer homenajear a Alberto Nisman, quien falleció un mes atrás. Al menos esa era la intención según dijeron los primeros días: “reclamamos justicia”. Sin embargo, aun no ha sido descartada la principal de las hipótesis, esto es, que se haya suicidado. Esa duda, que curiosamente se invierte por una certeza extendida en no pocos espacio sociales y políticos: que el gobierno nacional, algo tuvo que ver en lo que habría sido un asesinato, convierten a la marcha en otra situación política, lejana ya a recordar la memoria del fiscal. El nombre de Nisman, no él quien ya no puede expresar lo que piensa sobre todo esto, comienza a condensar un cúmulo de demandas opositoras al gobierno, que siguen sin encontrar una expresión acabada para este año electoral. De pronto un fiscal, que la mayor parte de la población desconocía hasta que acusó a la Presidenta de encubrir a sospechosos del atentado a la AMIA y en particular desde su muerte trágica, se convirtió en un referente de una supuesta lucha por la democracia, la transparencia, en contra de la corrupción, en favor del cambio político, de una nueva Argentina…y más. Este devenir comienza a darle lugar al concepto de significante vacío, que elaborara Ernesto Laclau. Vacíos de significados, en este caso, porque Nisman ya no está entre nosotros, puede completarse con demandas y “significados” nuevos, incluso con vocación hegemónica. Por eso a la marcha del 18 pueden adherir y concurrirán este grupo de fiscales, la UCR, el PRO, el socialismo, diversos grupos políticos menores, ciudadanos “de a pie”, Cecilia Pando y la viuda del dictador Videla; cada uno enunciará sus significados particulares pero que convergen en su rechazo al gobierno que encabeza Cristina Kirchner. ¿Por qué puede suceder esto? ¿Por qué actores disímiles pueden sentirse parte de ese algo? La respuesta como siempre es compleja, pero si la oposición política al gobierno nacional tuviese una conducción y accionar definido, sería ella, justamente, la que encabezaría una acción política de oposición al gobierno.
Pero la política argentina tiene sus antecedentes. El 25 de enero de 1997, fue asesinado el fotógrafo José Luis Cabezas. El crimen impactó con fuerza en la política, en mitad del segundo mandato de Carlos Menem. Y en aquellos días también, con una oposición que tenía sus buenas dificultades para enfrentar al gobierno, Cabezas siguió ese camino de convertirse en un significante vació; la aun dispersa oposición (a fines de ese año se constituiría la Alianza UCR – FREPASO), enarboló la figura de Cabezas como la lucha contra la corrupción, en la que se involucraba al empresario Alfredo Yabrán y al gobierno nacional y de la provincia de Buenos Aires. Se llegó a publicar incluso que Cabezas podría haber sido asesinado por una investigación que estaba realizando. Un periodista de televisión, repetía cada noche la frase “no se olviden de Cabezas”, minutos después de informar, esas mismas noches, el valor en que se encontraba el riesgo país. Y hubo marchas, y homenajes y el esfuerzo de colocar a Cabezas en un lugar político en el que nunca estuvo. ¿Y si ese modo de construcción política no fue parte del derrotero en el que terminó la Alianza? Ese hecho pasado, ¿se está repitiendo hoy? Erigir la construcción política sobre un significante vacío cuyo contenido es vertido por actores diversos pero sin conducción política ¿tiene un futuro político prometedor? O peor aún ¿Qué sucede si la conducción política de la oposición no es ejercida por referentes políticos sometidos al voto, sino por otros actores? Varios líderes políticos opositores afirmaron que concurrirán a la marcha pero a título personal, atentos a la consigna de los cinco fiscales convocantes de no llevar carteles ni identificaciones. Pero la marcha ya rebalsó la mera voluntad de recordar la muerte del fiscal; tampoco habrá discursos, lo que puede interpretarse como la imposibilidad de darle voz a una protesta que ya es política, y cuyo blanco es el gobierno nacional. Tal vez logren que el 18 el nombre de Nisman los convoque, pero también es probable que cuando la marche concluya (¿cómo? ¿con cuál señal?) los participante se dispersen y no sólo por esta noche.





viernes, febrero 06, 2015

Los acuerdos Roca - Runciman y Argentina - China 2015 y la Sociedad Rural

Luis Duhau, Presidente de la Sociedad Rural Argentina. Discurso pronunciado el 9 de noviembre de 1927, ante la Cámara Argentino Británica.

"En los años de intensa perturbación posteriores a la guerra, florecieron abundantemente los profetas económicos. Con mano fatídica nos señalaban la decadencia de la Gran Bretaña...Esa profecía ha tenido el mismo destino que las otras. Los hechos nos están demostrando cómo la industria británica tiene un caudal insospechado de vitalidad y empuje, puesto de relieve en la expansión de sus actividades productivas. Seguimos estos hechos, los agrarios argentinos con idéntico interés al de vosotros mismos, pues sabemos que la activa recuperación de la economía europea, y especialmente la de la Gran Bretaña, se reflejará necesariamente en al demanda mas intensa de nuestros productos...""Acaso vosotros, que aun seguís las huellas de Adam Smith y de Ricardo, no habéis comprendido claramente las llamadas ideas de vanguardia que sostienen los proteccionistas. Os las explicaré brevemente:...cada país debería producir en su propio territorio lo que necesita para su propio consumo; cada país debería bastarse a si mismo puesto que si importa artículos de los países extranjeros, depende evidentemente de estos y estaría dando trabajo a sus obreros en lugar de emplear el trabajo nacional...""Pero como lo mejor es enemigo de lo bueno...debemos ocuparnos en el presente, de hacer más intenso el intercambio comercial entre la Gran Bretaña y la República Argentina. Sigamos mientras tanto a los economistas clásicos que nos enseñaron que cuanto mayor es el intercambio tanto más considerables son las ventajas que derivan los países que lo realizan."

Por desgracia, la pasividad de las gentes retarda y contraría la propagación de las nuevas ideas económicas. El "Economist" de octubre 15, por ejemplo nos relata lo que está pasando en el Canadá en que la tendencia de bastarse a sí mismo había logrado encarnarse en la tarifa aduanera. el Consejo Canadiense de Agricultura y la Liga de consumidores se han dirigido recientemente al gobierno solicitando la reducción de las tarifas., La misma revista de octubre 8 nos ofrece la desconsoladora noticia de que "Tariff Board" de Australia, sostiene que los derechos aduaneros han determinado un incremento excesivo en los costos de la producción australiana, colocada por ello en una situación desfavorable; y agrega: "Muchos de lso derechos aumentados en al tarifa, en septiembre de 1925 no han logrado su objetivo. En lugar de acusar expansión, las cifras de producción manufacturera mas bien revelan estancamiento, no obstante el estímulo que se esperaba para la industria australiana.

Análoga incomprensión han demostrado esos economistas y financistas que, impermeables a las nuevas ideas de política económica, han proclamado en Ginebra y Estocolmo la necesidad de abatir gradualmente las barreras aduaneras que traban el intercambio internacional"


Fuente: Mario Rapoport "De Pellegrini a Martinez de Hoz: el modelo liberal, CEAL, 1981. páginas 80 y ss.



Columna en el diario La Nación del presidente de la Sociedad Rural Argentina, Miguel Etchevehere, 5 de febrero de 2015


La presidenta Cristina Fernández de Kirchner elogió al campo. No salimos de nuestro asombro. Sucedió al otro lado del mundo, en China, adonde año a año llega el 80% de las exportaciones argentinas de soja. La misma soja que aquí es vapuleada, que paga el 35% de su precio sólo por retenciones y que es producida por hombres y mujeres a los que el Banco Nación les cortó el crédito. "La Argentina puede producir alimentos para más de 400 millones de personas", destacó la Presidenta, al tiempo que señaló que "la capacidad de nuestros productores es reconocida en el mundo entero". ¿Les miente a los chinos o nos miente a nosotros? ¿Cómo puede elogiar en ese país lo que acá desprecia? Es triste admitirlo: le miente a la Argentina. Está claro que no sería viable un acuerdo con China si no fuera por la capacidad de producción de alimentos que tiene nuestro país. Consecuentemente, son los productos del campo lo mejor que tiene para ofrecer la misión argentina. Según datos del Ministerio de Agricultura de la Nación, el 81,77% de las exportaciones argentinas a China en 2013 fueron productos agroindustriales. Lo que acá producimos gracias a nuestra inversión, nuestro esfuerzo y nuestro riesgo no es mérito del Gobierno sino que lo hacemos a pesar del Gobierno: con una inflación del 40%, con una presión impositiva que es 56% más alta que la del resto de los sectores de la economía, con un preocupante déficit de infraestructura y permanentemente perseguidos con medidas negativas y operativos de prensa. Aparte de la retención pública, hay una retención privada: con las restricciones a la exportación, con la intervención de los mercados y la fijación de precios máximos, el Gobierno hace que haya una transferencia de miles de millones de dólares de los productores a otros eslabones de la cadena, sobre todo a la industria molinera, las usinas lácteas y los exportadores. La ausencia de representantes de productores en la comitiva presidencial habla por sí sola. En contraste, muchos de los que allí participaron son justamente protagonistas y cómplices de la crisis en la que el Gobierno hundió a la producción. Hablamos de los integrantes del gabinete nacional como también de los referentes del sector privado que con la ayuda gubernamental, interviniendo los mercados, pagan precios de quebranto a los productores, castigando la principal actividad económica de todos los pueblos que viven del campo. Repudiamos la hipocresía, la mentira y condenamos el agravio que infiere la señora Presidenta a toda la producción. Difícil será colocar más peras y manzanas en China, como anunció el Gobierno, si no se soluciona la dramática situación que están viviendo los productores del Alto Valle, donde ni siquiera dan los números para cosechar la fruta. Lo mismo se puede decir del tabaco, los cítricos, la carne y el resto de las economías regionales. Los principales cultivos, a rindes promedios nacionales, dan pérdidas. Es que la crisis de competitividad que generó este gobierno no distingue latitudes y son todas las producciones de Norte a Sur y de Oeste a Este las que hoy están atravesando una grave situación.Mientras tanto, el Banco Nación, que acá niega créditos y financiamiento a productores de soja, abrió una sucursal en Pekín. ¿Allí les dará crédito a los productores chinos que tengan stocks de soja?

jueves, febrero 05, 2015

Los servicios de la democracia





“A la pregunta - ¿Por qué se hace tan larga la construcción de Tecla?-
los habitantes, sin dejar de levantar cubos, de bajar
plomadas, de mover de arriba abajo largos pinceles:
- Para que no empiece la destrucción – responden.
E interrogados sobre si temen que apenas
quitados los andamios la ciudad empiece
 a resquebrajarse y caiga en pedazos,
añaden de prisa, en voz baja: - No sólo la ciudad”


Italo Calvino
Las Ciudades Invisibles
1972.




Uno de los mayores referentes del análisis de las políticas públicas, y a la vez que contribuyó a su especificidad, el mexicano Luis Aguilar Villanueva de él se trata, señaló las dificultades en tanto proceso que conlleva la formación de la agenda de políticas y sus implicancias. El autor señala dos instancias claves en la formación de la agenda: en primer lugar la generación de una agenda “pública” o “sistémica” es decir las demandas generadas por grupos o espacios sociales las cuales para generar el segundo momento, deben ser tomadas por los gobiernos para convertirse en “agenda institucional”, esto es que el gobierno genera una respuesta para esa demanda. Lo que Aguilar Villanueva observa es que este proceso tiende a ser cada vez mas moderado, pues los gobiernos no quieren asumir promesas que quizás solo le generen ingobernabilidad, por la incapacidad de respuesta o respuesta deficiente. Esto lleva a que los gobiernos asuman estas demandas, sólo cuando sepan que cuentan con los recursos administrativos y políticos para hacerle frente, o bien (y sobe esto profundiza menos) porque la situación política lo impulsa a hacerlo. La agenda pública es general, imprecisa, a veces imperiosa; la institucional es delimitada, concreta y ejecutiva. La reforma del los servicios de inteligencia del Estado, parecen encajar en este encuadre, porque su presencia en ambas agendas fue intermitente en los últimos 30 años. Sin embargo “los servicios” siempre estuvieron allí. 

El resto en Artepolitica

martes, enero 20, 2015

Nisman, ayer y hoy

Ayer domingo 18 de enero, como algunos habrán visto, estuve en el programa 678. Hablamos, entre otros temas de la denuncia presentada por el fiscal Nisman. no lo sabíamos, nadie lo sabía, pero al parecer a esa hora ya había fallecido. Desde luego esta mañana la noticia me conmocionó, por la incómoda sensación de haber hablado de alguien  ignorando que esa persona ya no estaba aquí. 
No dije nada original: según todo lo que se sabía hasta ayer, en particular de la mano de los medios que apoyaban a Nisman, es decir La Nación y Clarín, era de una debilidad asombrosa. La Nación en su nota del domingo, cita como parte de las escuchas entre el supuesto agente de la SIDE y el supuesto agente pro-iraní Khalil; lo que reprodujo La Nación (las cuales tampoco podemos saber si son ciertas) son conversaciones entre ambos acerca de la salud de la presidenta, y luego frases cortadas acerca de que supuestamente se levantaban los pedidos de captura a los sospechados iraníes (cuestión que fue desmentida por el mismísimo director de Interpol. Las Notas de Kollmann, Wainfeld y Verbitsky echaron mucha luz sobre el tema. Lo central, lo importante, es que Nisman hizo una denuncia nada menos que contra la presidenta de la Nación sin pruebas. ¿Lo hizo por propia cuenta? ¿Fue instigado? ¿Es verdad que la SIDE le manejaba la causa y lo llevó a a pista iraní, para descartar por completo la pista siria? Lo cierto es que Nisman solo aceptó hablar con los medios de comunicación opositores al gobierno, negó una conferencia de prensa y pidió que su exposición en el congreso, fuera secreta ¿a que tanto ocultamiento para destapar "la verdad"? ¿Si había encontrado una conexión entre el gobierno argentino y los iranies acusados, que mejor que decirlo en una reunión pública y abierta? Y pro otra pare, como dije ayer en 678, si el gobierno hubiese querido apañar a iranies culpables, le alcanzaba con no mover la causa un milímetro, tal cual la recibió en 2003.Expertos jursitas en lo penal como León Arslanián, Eugenio Zafaroni y Julio Maier, ya habían descalificado el accionar reciente de Nisman. Incluso alguien que no comparte la política exterior del Kirchnerismo, como Carlos Escudé, criticó duramente la presentación. En síntesis, no logró encontrarse a ningún referente relevante del derecho o de las RRII que sostuviera la denuncia de Nisman. El argumento respecto a que Argentina trocaba impunidad por petroleo, se cae en el no incremento de las transacciones comerciales con Irán y la nula compra de petroleo a ese país. Si fuese así el Grupo Grobocopatel, se´ria acusado de terrorismo por venderle soja a Irán. 

La lectura inmediata de esto, la acción inmediata en realidad, ha sido de un sector del arco opositor (la diputada Carrió que aseguró la existencia de un homicidio, sin ninguna prueba, la diputada Bulrrich, mas cautelosa, el Jefe de Gobierno porteño Macri , Sergio Massa ) quienes exigen al gobierno una confusa acción sobre temas en los que su posición ni siquiera es clara. Quienes si han sido más enfáticos fueron los medios de comunicación opositores, quienes pidieron a la oposición "aprovechar la oportunidad", tales las palabras del periodista Nelson Castro. Esa oportunidad es la que no han conseguido mediante la generación de política ni con éxito definitivo en las urnas; situación que puede repetirse este 2015, con una nuevo presidente quizás no tan lejano del kirchnerismo como ellos desearían. La muerte de un hombre, horrible como todas las muertes trágicas, se convierte en la posibilidad de un replanteo del escenario político de la mano de los argumentos mediáticos de que "sin duda" se trata de un homicidio" mientras la fiscal Fein, el perito, bajo supervisón del Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación han dado ya información que conducen a un suicidio. Tanto es así, que han comenzado a hablar de un "suicidio inducido", dado que la hipótesis del homicidio se desvanece. La presidenta ha difundido una carta, en la que expone los interrogantes que la presentación de Nisman genera, dado que su muerte, no cambia en absoluto la situación que seguirá en manos de un nuevo fiscal. Para redondear un análisis de la conducta de Nisman, imprescindible leer a Santiago O'Donnell.

Las redes sociales los foros de los medios de comunicación se llenaron de odio. Un hashtag #CFKasesina, recorrió twitter; esa mezcla de personas con problemas de salud mental y operadores políticos se adueñaron del espacio virtual. La calma debería ser la mejor respuesta. Parte de eso, ha sido la decisión presidencial de ordenar desclasificar los archivos de la causa AMIA. Si Nisman tenía razón algo surgirá de ellos. Si no la tenía, que es lo que muchos creemos, nos quedarán muchísimas preguntas cuyas respuestas mudas serán un herida como el atentado a la AMIA.